Risikovurdering — Nivåer og NS 5815

Relaterte artikler: Risikobegrepet og Matrisen | INDEX

1. Tre nivåer av risikovurdering

I et byggeprosjekt gjennomføres risikovurdering på tre forskjellige nivåer, fra overordnet til operasjonelt:

Nivå 1 — SHA-plan (Byggherrenivå)

• Hvem: Byggherren / byggherre-rådgiver
• Formål: Overordnet plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA) for hele prosjektet
• Innhold: Identifiserer særlig farlige arbeider, stiller krav til entreprenører, koordinerer grensesnitt mellom fag
• Hjemmel: Byggherreforskriften (FOR-2009-8-3-1028)

Nivå 2 — ROS / NS 5815 (Prosjekt-/Entreprenørnivå)

• Hvem: Entreprenør / prosjektleder
• Formål: Systematisk kartlegging av farer og risikoer for alle aktiviteter innenfor entreprenørens ansvar
• Innhold: Risikoidentifikasjon, risikoanalyse med matrise ($R=S\cdot K$), risikoevaluering mot akseptkriterier, og tiltak
• Hjemmel: NS 5815 — Risikovurdering av arbeidsmiljø i bygge- og anleggsvirksomhet

Nivå 3 — SJA (Operasjonsnivå)

• Hvem: Arbeidsleder / fagarbeider, utføres på stedet
• Formål: Sikker jobbanalyse (SJA) for én konkret, farlig arbeidsoperasjon
• Innhold: Bryter ned arbeidsoperasjonen steg for steg, identifiserer fare ved hvert steg, setter tiltak
• Når: Kreves ved ikke-rutinepreget, farlig arbeid — f.eks. arbeid i høyden, med høyspenning, eller i trange rom

2. Risikohåndteringsprosessen iht. NS 5815

NS 5815 definerer en firetrinns prosess:

Trinn 1 — Risikoidentifikasjon (Grovanalyse)

• Kartlegg alle farer og uønskede hendelser knyttet til prosjektets aktiviteter
• Verktøy: sjekklister, erfaringsdatabaser, workshops med fagpersonell
• Resultat: Liste over identifiserte farehendelser

Trinn 2 — Risikoanalyse

• Vurder sannsynlighet ($S$) og konsekvens ($K$) for hver hendelse
• Beregn risikonivå: $R=S\cdot K$
• Plasser hendelsene i risikomatrisen (se Risikobegrepet og Matrisen)

Trinn 3 — Risikoevaluering

• Sammenlign $R$ mot prosjektets akseptkriterier (grønn / gul / rød sone)
• Avgjør hvilke risikoer som er akseptable og hvilke som krever tiltak

Trinn 4 — Risikohåndtering

• Definer og iverksett tiltak for risikoer over akseptgrensen
• Tiltak prioriteres etter STOP-prinsippet (hierarki):
  1. Substitusjon — bytt ut det farlige
  2. Tekniske tiltak — sett opp fysiske barrierer
  3. Organisatoriske tiltak — prosedyrer, opplæring
  4. Personlig verneutstyr — siste utvei

3. Sammenligning av de tre nivåene

Øvingsspørsmål

1. Hva er forskjellen på SHA-plan, ROS og SJA?
2. Hvilke fire trinn inngår i risikohåndteringsprosessen iht. NS 5815?
3. Hva er STOP-prinsippet, og hvorfor er personlig verneutstyr siste prioritet?
4. Når er det krav om å gjennomføre en SJA?
5. Hvem er ansvarlig for å utarbeide SHA-planen?